Vil lukke ladeport for udenlandsk svindel

Arbejdsgivere og arbejdstagere står sammen mod snyd. Det sker med krav om pligt til registrering af udenlandske enkeltmandsfirmaer.

Udenlandske arme-ben-firmaer er helt uden for kontrol. Men det skal der gøres noget ved, mener arbejdsmarkedets parter.

Arme og ben

Begrebet arme-ben-firma illustrerer en konstruktion, hvor et firma alene tilbyder arme og ben, det vil sige arbejdskraft.

Dermed er der ikke tale om et firma i traditionel forstand med tilbudsgivning, bogholderi med videre.

I princippet er arme-ben-personen en lønmodtager uden en lønmodtagers rettigheder.

De udenlandske alene-mestre er ikke forpligtet til at lade sig registrere i RUT (Registret for Udenlandske Tjenesteydere). Den formelle forklaring er, at disse enkeltmandsfirmaer er registreret i deres hjemland.

Justitsministeriet har hidtil ikke ment, at EU-reglerne giver mulighed for danske myndigheder at kræve registrering.

Hvis en udenlandsk alene-mester udfører en opgave for en dansk virksomhed, så er det den danske virksomhed, der har momspligten.

Det indebærer, at arme-ben-firmaet i princippet kan have lovlig aktivitet i Danmark uden at nogen myndighed ved noget om det.

En ladeport for snyd. Således beskriver man i byggebranchen det forhold, at udenlandske enkeltmandsfirmaer ikke skal tilmelde sig RUT-registret (det særlige register for udenlandske tjenesteydere).

Ladeporten skal derfor smækkes i så hurtigt som muligt, siger såvel arbejdsgivere som lønmodtagere. Parterne vil derfor i fællesskab rette henvendelse til Folketingets partier.

Udenlandske virksomheder, der udstationerer arbejdskraft til Danmark, har siden 1. maj 2008 haft pligt til lade sig registrere i RUT. Det giver ikke mindst Skat og andre myndigheder - men også fagbevægelsen - langt bedre mulighed for at finde de udenlandske firmaer. Men enkeltmandsfirmaerne har ingen ansatte. De udstationerer derfor ikke arbejdstagere og skal derfor ikke tilmeldes RUT.

Problemet vokser

Det er der åbenbart mange, der har fundet ud af. Byggefagenes samarbejdsorganisation BAT-kartellet får flere og flere meldinger om voldsom stigning i antallet af enkeltmandsfirmaer - også kaldet arme-ben-firmaer.

Vurderingen er, at en meget stor del af dem er falske selvstændige. Et forsigtigt skøn er, at der er 4-5.000 udenlandske arme-ben-firmaer. Fidusen ved at optræde som arme-ben er, at man kan have økonomisk aktivitet i Danmark uden at skulle berette om det.

- Det er naturligvis uholdbart, at arme-ben-firmaerne ikke skal registreres på samme måde som andre udenlandske virksomheder. Myndighedskontrollen bliver jo nærmest illusorisk, siger Lizette Risgaard, næstformand i LO.

Direktør for byggeriet er enig

Børge Elgaard, direktør i Dansk Byggeri, er enig.

- Det er en måde at omgå RUT-registreringen, og skal RUT virke, skal enkeltmandsfirmaerne også have pligt til anmeldelse, siger han.

De politiske partier bag RUT-registret er i øjeblikket i gang med at stramme lovgivningen for at få RUT til at fungere. I første omgang indgår registrering af arme-ben ikke i forslagene fra Beskæftigelsesministeriet. Det håber arbejdsmarkedets parter at få lavet om på.

- Det er helt, helt nødvendigt at få lukket den ladeport for svindel, siger man i BAT-kartellet.