Århus holder fast i krav om byggelærlinge

Undervisningsministeriets finder kravet ulovligt. Men Århus Kommune holder fast. Byggefirmaer skal ansætte lærlinge, hvis de vil have opgaver for byen.

Katastrofal mangel på lærepladser i byggeriet får Århus til at stille krav. Byggefirmaer skal ansætte lærlinge for at få del i de store opgaver i byen.

Strid om regler

Konkurrencereglerne er afgørende for, om der må stilles krav om eksempelvis et vist antal praktikpladser, når det offentlige sender opgaver i udbud. Reglerne fremgår af EU's udbudsdirektiv og af tilbudsloven. Undervisningsministeriet mener ikke, man lovligt kan stille krav om praktikpladser. Det mener Århus Kommunes eksterne advokat godt, man kan. I et juridisk notat fra advokatfirmaet Holst hedder det: ”Århus Kommune således lovligt kan stille krav om, at den vindende tilbudsgiver til brug for opførelsen af erstatningsbyggeri ved Lyngåskolen ansætter et nærmere antal personer fra udsatte grupper på arbejdsmarkedet”. Mens man kan stille sådanne krav til de enkelte projekter, kan kravet ikke stilles generelt. Det fremgår desuden af notatet, at kravet skal være sagligt, ikke-diskriminerende og stå i forhold til den opgave, der udbydes.

Undervisningsministeriet mener, at det er ulovligt. Men Århus Kommune opgiver ikke sine krav til byggefirmaer om, at de skal ansætte lærlinge i forbindelse med opgaver for byen. Det siger formanden for kommunens beskæftigelsesudvalg Hans Halvorsen (S). - Og hvis nogen mener, at de ulovligt bliver holdt væk fra et stykke arbejde, så må de rejse en sag, siger han. 1. december vedtog et enigt byråd i Århus at indføre sociale klausuler. Det skete efter forslag fra Socialdemokraterne og Enhedslisten, og det betyder krav om ansættelse af lærlinge i forbindelse med bygge- og anlægsarbejde af en vis størrelse.

Krav til det enkelte projekt

Baggrunden er en katastrofal mangel på praktikpladser - ikke mindst i byggeriet. I øjeblikket mangler godt 1.600 unge en læreplads for at kunne fuldføre en uddannelse inden for byggeri. Fra nytår er Hans Halvorsen rådmand for sociale forhold og beskæftigelse. Han gør opmærksom på, at der ikke er tale om generelle krav om lærlinge. Det er krav, der stilles specifikt i udbudsmaterialet for hver enkelt opgave. Og det er helt lovligt, mener et af Århus' store advokatfirmaer, som kommunen har fået til at lave et juridisk notat. - Den vurdering har jeg ingen grund til at anfægte, siger den kommende rådmand.

Flere hundrede ekstra i lære

Hans Halvorsen vil ikke give et bud på, hvor mange praktikpladser kommunens vedtagelse vil give. - Men selvfølgelig vil det give en del, når de forskellige byggeprojekter kommer i gang. Samtidig er der et vigtigt signal til virksomhederne om, at de skal ansætte lærlinge, hvis de vil have kvalificeret arbejdskraft i fremtiden. Formanden for Byggegruppen i 3F Århus Rymarken Ole Vagn Christiansen mener, at der bliver tale om ”flere hundrede” praktikpladser, hvis kommunen får gang i de planlagte byggerier. Alene for 2010 er der fremrykket investeringer for 900 millioner kroner.