Ekspert: Ulovlig undtagelse af IØ og IFU

Offentlige udviklingsfonde kan ikke ses efter i sømmene, da Udenrigsministeriet har undtaget fondene fra Offentlighedsloven. Klart ulovligt, siger ekspert.

Offentligheden skal kunne følge med i fondenes arbejde - især når det gælder miljøsager. (Foto: Michael Daugaard)

Det siger loven:

Udover lov om offentlighed i forvaltningen skal Århus-konventionen også respekteres i i miljøsager. Konventionen slår fast, at offentligheden skal have indsigt i sager af væsentlig betydning for miljøet. Konventionen er i løbet af de senere år ophævet til et EU-direktiv.
- Århuskonventionen siger, at der skal være særlig stor åbenhed i sager der har betydning for miljøet. En svinefarm er for eksempel noget, der har betydning for miljøet, siger Oluf Jørgensen.

- Det er helt klart, at en bekendtgørelse, der generelt undtager også miljøsager er i strid med Århuskonventionen, siger Oluf Jørgensen.

Om IØ-Fonden:
IØ-fonden (Investeringsfonden for Østlandene) blev oprettet i 1989 efter Berlinmurens fald og åbningen af Østeuropa.

I IØ-fondens formålsparagraf hedder det:

"Målet for Danmarks støtte til danske investeringer i Østlandene skal være at bistå de reformvenlige kræfter i disse lande med at opnå øget økonomisk vækst og erhvervsmæssig udvikling og at fremme mulighederne for et nærmere økonomisk samarbejde mellem Danmark og Østlandene, som vil være til gavn for det generelle Øst-Vest-forhold, og som vil kunne komme dansk erhvervsliv og beskæftigelse til gode."

De danske investeringsfonde, der hjælper private firmaer med at etablere sig i blandt andet Polen, er omgærdet af hemmelighedskræmmeri, da Udenrigsministeriet beskytter fondene med en generel undtagelse fra lov om offentlighed i forvaltningen.

- Det er ulovligt, siger jurist og ekspert i offentlighedsloven Oluf Jørgensen, Danmarks Journalisthøjskole. Den undtagelse der henvises til, er en bekendtgørelse, som generelt undtager fonden, og en sådan generel undtagelse er der ikke belæg for i Offentlighedsloven, siger Oluf Jørgensen

Fagbladet 3F har via Udenrigsministeriet forsøgt at få aktindsigt i dokumenter, der handler om den danske stats engagement i danske landmænds svineproduktion Polen gennem Investeringsfonden for Østlandene, IØ-fonden.

Beskyttet af undtagelse

Men Udenrigsministeriet henviser til, at IØ er beskyttet af en generel undtagelse fra loven om offentlighed i forvaltningen i kraft af en bekendtgørelse fra 1990, underskrevet af daværende Udenrigsminister Uffe Ellemann-Jensen (V).

- Vi har tidligere set eksempler på sådanne generelle undtagelser i forhold til Finansministeriet og Indenrigsministeriet. Det handlede om indkøbsaftaler og udlicitering og for to år siden blev de generelle undtagelser ophævet efter at Folketingets Ombudsmand havde stillet alvorlige spørgsmål om deres lovlighed, siger Oluf Jørgensen.

Ekspert: Ulovlig undtagelse af IØ og IFU

Udenrigsministeriets svar på aktindsigt