Aktiverede kan kræve millioner af kommuner
Aktiverede og advokatfirma vil have kommuner til at betale erstatning for manglende ansættelsesbeviser. Det kan udløse millionregninger til de danske kommuner.
Aktiverede i Svendborg Kommune i gang med at pakke produkter for Bodum-koncernen. Hvis ikke de havde et gyldigt ansættelsesbevis, kan de søge om erstatning hos kommunen. (Hans Sturesson (arkiv))Et erstatningskrav i millionklassen ligger som en tikkende bomde under de danske kommuners økonomi.
Her har titusindvis af aktiverede indtil sidste sommer arbejdet for kontanthjælpen i såkaldt individuel jobtræning uden gyldigt ansættelsesbevis - blandt andet på aktiveringsfabrikker som i Bodumsagen.
Manglende eller mangelfulde ansættelsesbeviser udløser mellem 5000 og 10.000 kroner i erstatning til hver enkelt aktiveret.
Men indtil videre kun, hvis man selv er opmærksom på det og rejser krav direkte hos sin kommune eller ved byretten.
Det var en landsretsdom i 2002, der gav en aktiveret fra Køge medhold i, at han havde 5000 kroner til gode for mangelfuld ansættelsesbevis.
Siden har aktiverede i flere kommuner fået en lignende godtgørelse. Men det er kun en brøkdel af det samlede antal aktiverede, der har henvendt sig til kommunerne eller byretterne for at få de penge, de på papiret har krav på - det er nemlig de færreste, der er opmærksomme på muligheden.
Vil køre sager
Aktiverede fra Svendborg og Egtved har henvendt sig til advokatfuldmægtig Lars Bjørknæs fra advokatfirmaet Møller og Møller i Skanderborg for at få hjælp til at søge erstatning. I første omgang betyder det nu en sag mod Svendborg Kommune.
- Kommunen må til lommerne. Min klient har været aktiveret i flere forskellige forløb både som maler og lagerarbejder. Det mangedobler efter min vurdering kravet. Samtidig skal det afklares om Svendborg og andre kommuner er forpligtet til selv at finde de aktiverede, der er blevet snydt for ansættelsesbevis i forbindelse med deres aktivering, siger Lars Bjørknæs.
- I så fald skal kommunerne udbetale erstatning eller som minimum udstede nye gyldige ansættelsesbeviser i massevis. Derfor vil jeg rejse et anerkendelsessøgsmål mod Svendborg Kommune, således vi kan få det spørgsmål afklaret, fortsætter han.
Alene Svendborg har haft mindst 930 personer i individuel jobtræning i årerne 2000, 2001 og 2002.
På papiret giver det mulighed for en samlet erstatning til byens aktiverede på mindst 4,4 millioner kroner. På landsplan er det tilsvarende tal mindst 40.000 aktiverede.
Hvis alle skal have en godtgørelse på mindst 5000 kroner løber det op i mindst 200 millioner alene til personer, der har været i individuel jobtræning uden et korrekt ansættelsesbevis.
- Der kan selvfølgelig ikke gives nogen garantier, men for mig at se virker sagen umiddelbart meget klar. Under alle omstændigheder er det vigtigt at skabe opmærksomhed om muligheden. Enhver der ikke har fået et rigtigt ansættelsesbevis har naturligvis krav på en godtgørelse, siger Lars Bjørknæs.
Ikke behov for undersøgelse
Foreløbig er der udbetalt erstatninger til enkeltpersoner, der har været i aktivering i Farum, Køge, Ishøj, Rønde, København, Sønderborg, Greve, Vallensbæk og senest Egtved.
Det får ikke beskæftigelsesminister Claus Hjort Frederiksen (V) til at ryste på hånden. I et svar i Folketinget til Enhedslistens Line Barfod, afviste han i foråret at der er behov for en undersøgelse af kommunernes administration på området.
Afvisningen skete med den begrundelse at kommunerne nu er opmærksomme på reglerne. Ministeren oplyste samtidig at de grupper af ledige, der i dag har krav på ansættelsesbeviser er ledige ansat med løntilskud.
Aktiverede i virksomhedspraktik og særligt tilrettelagte forløb på eksempelvis aktiveringsfabrikker har ifølge ministeren har ikke krav på ansættelsesbeviser.
Vil rette fejl
Kommunerne Landsforening (KL) reagerede på dommen der tilkendte en aktiveret 5000 kroner i 2002 ved at tilsende alle kommuner en standartformulering til aktiverede som kommunerne begyndte at bruge fra slutningen af 2002.
Men retten til erstatning går fem år tilbage, og det betyder at tusinder tidligere og nuværende aktiverede har penge til gode.
I Egtved har man netop måttet betale 5000 kroner til en tidligere aktiveret. Men ifølge Egtved Kommunes socialdirektør Kim Ulv Christensen skyldtes det en fejl i kommunens administration.
- I sådanne tilfælde er normal praksis, at Egtved Kommune indenfor 15 dage fra henvendelsen vil berigtige fejlen og tilsende vedkommende et korrekt udfyldt ansættelsesbrev, oplyste socialdirektøren til Fagbladet i april.
Advokatfuldmægtig Lars Bjørknæs tror imidlertid ikke på at et nyt og korrekt udfyldt ansættelsesbevis er nok.
- Loven om ansættelsesbeviser er klar. Mangelfulde eller manglende ansættelsesbeviser udløser en godtgørelse på henholdsvis 5000 og 10.000 kroner. Men der er en aktiveret fra Egtved, der har henvendt sig, så det er muligt at kommunen kan få afprøvet sin påstand i retten snart, siger Lars Bjørknæs.