Dansk ratifikation af asbest-konvention

Med 20 års forsinkelse vil Danmark nu ratificere ILO-konventionen om sikkerhed ved brug af asbest. Det har regeringen besluttet, efter at LO har bedt beskæftigelsesminister Claus Hjort Frederiksen (V) om en dansk ratifikation.
I forvejen har 28 lande deriblandt Sverige, Norge, Finland, Tyskland, Belgien, Holland Portugal og Spanien ratificeret konventionen, der blev vedtaget på Den Internationale Arbejdsorganisations (ILO) konference 24. juni 1986.
Konventionen omfatter alle former for arbejde, som medfører udsættelse for asbest. Den foreskriver beskyttelsesforanstaltninger mod erhvervsmæssig udsættelse for asbest, herunder forpligtelse til at erstatte asbest med mindre farligt materiale eller helt at forbyde brug af asbest. Den gør arbejdsgiveren ansvarlig for overholdelse af foranstaltningerne, og den giver de ansatte pligt til at følge forskrifterne for sikkerhed og hygiejne, som arbejdsgiveren udsteder.
Hidtil har Beskæftigelsesministeriet ment, at den danske arbejdsmiljølovgivning ikke helt levede op til en bestemt artikel i ILO-konventionen. Den stiller krav om, at ²nedrivning af installationer kun må foretages af arbejdsgivere eller entreprenører, der er anerkendt af den kompetente myndighed som kvalificerede til at udføre sådant arbejde, og som er bemyndiget til at påtage sig sådant et arbejde².
En sådan autorisation er der ikke stillet krav om i de danske regler. For ti år siden spurgte det danske beskæftigelsesministerium ILO, hvordan reglerne skulle fortolkes, men fik som svar kun en henvisning til et memorandum fra 1987.
Eftersom de danske myndigheder ikke anså det for at være umagen værd at udforme en autorisationsordning på et område, hvor der i forvejen var stillet krav om en asbestuddannelse, skelede man til Sverige. Her har man ratificeret konventionen uden at have en egentlig autorisationsordning, men kun et krav om registrering af virksomheder, som vil beskæftige sig med asbestnedrivning.
Herhjemme er der krav om, at Arbejdstilsynet kan forlange dokumentation for, at en virksomheds personale er uddannet i at nedrive og fjerne asbest. Disse skærpede krav anses nu for at være tilstrækkelige til at tilfredsstille kravene i ILO-konventionen.
Beslutningen om at ratificere ILO-konventionen blev truffet onsdag i sidste uge efter at arbejdsmarkedets parter i det fast ILO-udvalg havde givet deres støtte til, at Danmark kan ratificere asbestkonventionen.
Beskæftigelsesministeriets orientering til Folketingets Arbejdsmarkedsudvalg kan findes via adressen http://www.folketinget.dk/Samling/20051/almdel/AMU/bilag/248/index.htm .

Af Karsten Christensen (NET-Redaktionen, Lynx Media)