Kommuner må gerne hjælpe unge
Det er fuldt ud lovligt for kommunerne at kræve af leverandører, at de tager praktikanter, fastslår udbudsekspert. Det kan især hjælpe mange unge i skolepraktik.
Sociale klausuler kan åbne døren til erhvervslivet for unge i kortere uddannelsesforløb. For eksempel skolepraktik.
- Vi vurderer, at kommunerne har mulighed for lave sociale klausuler og stille krav om praktikpladser – dog på visse betingelser. Det skal gøres med respekt for især EU-retten og udbudsreglerne, siger Jakob Scharff, chef for offentlig-privat i KL, der også har ansvaret for Udbudsportalen.dk.
Kendte rammer
Og rammerne er kendte: Kommunerne har brugt sociale klausuler i årevis. Bare ikke på praktikpladser.
- De kendte rammer kan i vidt omfang overføres til praktikpladser. Men en virksomhed kan ikke forpligtes udover kontraktperioden. Et firma, der er hyret en måned til at renovere en skole, kan for eksempel ikke forpligtes til at tage en murerlærling i fire år, siger han.
Men han peger på, at der vil være en lang række faste og langvarige kontrakter med firmaer om serviceydelser eller større anlægsprojekter. For eksempel indenfor renovation eller ældrepleje, hvor det er relevant at kræve praktikpladser.
Gavner korte uddannelser
Når det gælder kortere kontrakter, for eksempel korte håndværkerkontrakter, er der også muligheder.
- Her kan de sociale klausuler åbne døren til erhvervslivet, for de unge, der skal i kortere uddannelsesforløb, siger han.
Det kan være i skolepraktik, hvor erhvervsuddannelsen foregår på teknisk skole. Her er de unge ude i virksomhederne i korte perioder.
Krav om elever i kort tid
- Kommunerne kan stille krav om, at leverandøren skal aftage en elev i et kortere uddannelsesforløb i firmaets kontraktperiode. Skal der for eksempel renoveres vinduer på en kommunal bygning i tre måneder, kan eleven komme i uddannelsesforløb i perioden, siger han og fremhæver, at kravene til leverandøren skal være rimelige i forhold til opgaven - opgavens størrelse skal matche antallet af pladser.